財政部和海關(guān)總署25日發(fā)布通知，自2015年6月1日起，我國將降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，平均降幅超過50%。對此，中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任楊志勇表示，下調(diào)尚未到位，國務(wù)院常務(wù)會議精神還未落實(shí)完。下一步還應(yīng)下調(diào)消費(fèi)稅，其下調(diào)空間比較大。

　　據(jù)2015年4月28日國務(wù)院常務(wù)會議決定，為完善消費(fèi)品進(jìn)出口政策，豐富國內(nèi)消費(fèi)者購物選擇，對國內(nèi)消費(fèi)者需求較大的部分日用消費(fèi)品要開展降低進(jìn)口關(guān)稅試點(diǎn)。為此，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會研究提出并報國務(wù)院批準(zhǔn)，自2015年6月1日起，我國將降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，平均降幅超過50%。其中，西裝、毛皮服裝等的進(jìn)口關(guān)稅將由14-23%降低到7-10%，短統(tǒng)靴、運(yùn)動鞋等的進(jìn)口關(guān)稅由22-24%降低到12%，紙尿褲的進(jìn)口關(guān)稅由7.5%降低到2%，護(hù)膚品的進(jìn)口關(guān)稅由5%降低到2%。加上此前幾年為促進(jìn)消費(fèi)和改善民生已經(jīng)實(shí)施低關(guān)稅的產(chǎn)品，至此，我國已經(jīng)降低了服裝、鞋靴、護(hù)膚品、嬰兒食品和用品、廚房炊具、餐具、眼鏡片等多類日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅。

　　對此，楊志勇評論稱，此舉至少有兩大好處：一是促消費(fèi)，這對穩(wěn)增長有好處;另外，這是國家治理現(xiàn)代化的必要組成部分。

　　“有人說關(guān)稅下調(diào)后價格也不一定一步到位，這也有可能。但是，只要稅收下調(diào)，如果不降價，利潤空間就會增加。進(jìn)口不可能是壟斷的，你不降價有人會降，最終會促使價格下調(diào)。下調(diào)的話，也不是說價格就要一致，比如美國賣100，國內(nèi)賣110，只貴10%的話，消費(fèi)者可能就不愿意再從美國搬回來了。消費(fèi)就留在境內(nèi)了。大家之所以跑到海外去消費(fèi)，就是覺得我們的價格高、別人的價格低。”楊志勇說。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2014年中國出境人數(shù)超1億人次，境外消費(fèi)超1萬億元人民幣。小到馬桶蓋、奶粉，大到游艇、房產(chǎn)，中國人在海外吃穿用住皆有大量消費(fèi)。有專家指出，我國居民每年在境外消費(fèi)逾1萬億元，若有三分之一或者二分之一回流，就會拉動社會消費(fèi)增長1到2個百分點(diǎn)。

　　在楊志勇看來，此舉從制度上來說也是需要的。“不能簡單說是為了調(diào)節(jié)收入差距，那些商品都是富人消費(fèi)的所以價格應(yīng)該高。實(shí)際上并不都是這樣。而且，即使有些商品是高收入者才消費(fèi)的，因而維持高稅率，但是人家去海外消費(fèi)，高稅率也沒有用。所以我們有降低關(guān)稅和消費(fèi)稅的內(nèi)在需要。”

　　談及對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的影響，楊志勇認(rèn)為，有競爭壓力才會讓廠商提供更好的產(chǎn)品。“對國內(nèi)品牌不能靠這種你高價我低價來保護(hù)，那些對國外品牌忠誠度高的消費(fèi)者，關(guān)稅的調(diào)節(jié)也不會改變他們的消費(fèi)習(xí)慣。事實(shí)上，老百姓的消費(fèi)觀也在變化，比如化妝品行業(yè)很多國內(nèi)品牌也擁有相當(dāng)數(shù)量的消費(fèi)群體。”

　　他最后表示，此次的調(diào)整尚未到位，“還有好多商品，比如手表、汽車等，稅收下調(diào)還有空間，有一些還需要關(guān)稅與消費(fèi)稅配合。”