12月25日，各大媒體紛紛報道了一條引起網民震動的信息，說的是順豐快遞旗下的海淘服務公司“海購豐運”發布了一則通告，稱從12月28日起，包括洗發水、牙膏和沐浴露在內的一系列商品的海關申報稅率(行郵稅)，將從10%提升到50%!

　　對于大量喜歡海淘的網民來說，這則突如其來的信息瞬間讓他們震驚了，紛紛指責海關偷偷加稅搞突然襲擊，甚至還有網絡大V煽風點火，稱海關這種偷偷加稅的做法，是背叛了中國加入WTO時的承諾…

　　然而，小編經過一番調查后，卻發現事實并非如此——而且，整個事件還十分的蹊蹺…

　　順豐官網上的截圖

　　說實話，小編起初看到這條來自順豐快遞的信息時也很震驚，畢竟從10%到50%，這個稅率的變化實在太大了。

　　然而，更奇怪的是，海關總署并沒有發布任何相關的解釋和信息…

　　另一方面，在各大媒體發布這條信息的微博中，也看到了有一些專業的網友宣稱，洗發水和沐浴露之前在海關就是按照50%的稅率申報的，他們甚至對順豐為什么突然發布了這么一則信息感到奇怪。

 

　　于是，小編決定致電海關總署，了解一下比如洗發水、沐浴露和牙膏的進口申報稅率。先是撥通了海關總署的12360熱線(對，不是12306，那個是鐵道部的)，然后一位接線員妹子說，這些產品都是“清潔類化妝品”，其行郵稅一直是按照50%的進口稅率申報的(最惠國除外)，并讓小編去看【2012年海關總署發布的15號公告】。

　　小編立馬在海關總署的網站找到了這個公告。這份公告的主要目的是為了告訴大家不同類型的物品該按什么樣進口稅率繳納行郵稅。不過，在這份公告給出的物品“歸類表”中，小編并沒有找到“洗發水、沐浴露、牙膏”這些產品，只看到【清潔類化妝品】是按照50%的稅率申報的，其中只寫出了下面這些物品：

　　海關總署給出的“中華人民共和國進境物品歸類表”截圖

　　讀到這里，您可能會奇怪了，既然這個化妝品的范圍里沒有寫明“洗發水、沐浴露、牙膏”，那為啥海關總署的接線員妹子仍然要說這些物品是按化妝品的50%稅率走呢?是不是妹子搞錯了呢?

　　非也~

　　首先，這個15號公告的正文中還有一句很重要的話，但很多人容易漏掉：

　　“《歸類表》未列名的物品，按其主要功能(或用途)歸入相應類別;”

　　海關總署官網上刊登的2012年的第15號公告

　　換言之，雖然“洗發水、沐浴露、牙膏”這些東西沒有被明確地寫入海關給出的“歸類表”中，但依照這些物品的主要功能或用途來看，它們就是“清潔類化妝品”。

　　當然，小編知道您肯定還會奇怪，憑什么“洗發水、沐浴露、牙膏”是化妝品呢?明明應該是“日用品”啊~~~

　　這是因為早在1989年時，咱們國家衛生部曾頒布了一個《化妝品衛生監督條例》，其中第二條是這么寫的：

　　“本條例所稱的化妝品，是指以涂擦、噴灑或者其他類似的方法，散布于人體表面任何部位(皮膚、毛發、指甲、口唇等)，以達到清潔、消除不良氣味、護膚、美容和修飾目的的日用化學工業產品。”

　　那么，按照這個條列，您說“洗發水”和“沐浴露”是“化妝品”呢?“化妝品”呢?還是“化妝品”呢…

　　至于為什么說牙膏是化妝品，也是有十足的依據的。首先，在2007年時，國家質檢總局發布的《化妝品標識管理規定》中，牙膏這個之前身份不明的物品，首次被列入化妝品的范疇。

　　而目前國務院正在征求意見的《化妝品監督管理條例》(修訂草案送審稿)中，也計劃進一步明確牙膏是“化妝品”的身份。

　　征求意見稿截圖

　　這里多扯一句【為什么政府要把牙膏納入“化妝品”】?因為現在市面上很多牙膏都宣稱自己有許多的“離譜的功效”，但這些功效缺乏有效的監管。

　　所以，我們的政府參考國際慣例，將牙膏納入化妝品監管范疇，也是便于更有效地監管如今功效越來越離譜的牙膏們。

　　所以綜上所述，我們就不難發現，順豐快遞這次發布的通告中宣稱要從10%增加到50%稅率的那些產品，原本就應該按照50%的化妝品稅率申報，而根本不是什么海關“偷偷加稅”了。

　　至于順豐因何原因，之前一直都是按照10%申報的，那就應該去問順豐了。而這，恰恰是小編前面所說的這起事件的“蹊蹺”之處…

　　起初，小編個人【猜測】出現這種蹊蹺情況的原因可能是：

　　比如一些海關的人員可能對政策不夠了解，看到“洗發水、沐浴露和牙膏”并沒有出現在海關總署給出的“歸類表”中，就直接認為它們不是化妝品，而是稅率只有10%的“其他產品”。

　　海關總署給出的“中華人民共和國進境物品歸類表”截圖

　　結果，這就可能讓一些海淘服務公司抓住“空子”，一直以10%的稅率申報入關。

　　不過，小編還是兩次致電了順豐的客服詢問此事，并留了電話，表示急需他們關于此事的回復。畢竟，小編的個人猜測并不一定就是事實。

　　而在小編截稿前，順豐一位負責人聯系了我，表示目前那個引發爭議的通告已經撤下了。該負責人還表示，那個通告其實針對的只是天津海關那邊的調整，并不針對全國，而且也不是申報稅率的調整，而是“科稅率”…

　　此前調整稅率的通告已經被順豐撤掉

　　但當小編表示，海關總署的工作人員明確表示，在全國任何一個海關申報洗發水、沐浴露這些產品時都應該是按照50%的稅率時，這位負責人則表示自己在這方面也不專業，只能再去問相關業務人員….

　　那么，就讓我們暫且等待順豐方面的進一步解釋吧…

　　最后，小編建議玩海淘的親們都關注關注關于行郵稅的信息。這種稅與你們的利益密切相關。